
В 1982 году окончил Свердловский ордена Трудового Красного Знамени юридический институт имени Р.А.Руденко по специальности "Правоведение" (судебно-прокурорский факультет). В 2004 году решением диссертационного совета Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова присуждена ученая степень кандидата юридических наук, защищена кандидатская диссертация по теме: "Становление и развитие местного самоуправления в субъекте Российской Федерации: на примере Оренбургской области". В 2014 году решением диссертационного совета Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова присуждена ученая степень доктора юридических наук, защищена докторская диссертация по теме: "Формирование конституционной концепции местного самоуправления и проблемы ее реализации в законодательстве Российской Федерации".
С 10.11.2007 года по настоящее время Секретарь Совета (ассоциации) муниципальных образований Оренбургской области на штатной основе.
В 1999 году был избран действительным членом муниципальной Академии Российской Федерации и является по настоящее время Председателем Оренбургского регионального отделения.
В 2001 году было присвоено муниципальное почетное звание «Заслуженный юрист г. Оренбурга».
В 2002 году было присвоено звание Лауреата всероссийского конкурса «Лучший муниципальный служащий».
В 2002 году был награжден Дипломом Высшей юридической Премии «Фемида» РФ.
В 2004 году был награжден Почетной грамотой Российской Муниципальной Академии.
В 2005 году был включен в том «Родины Славные Сыны и Дочери» всероссийской энциклопедии «Лучшие люди России».
В 2010 году был награжден Почетной грамотой Министерства регионального развития Российской Федерации за добросовестное и профессиональное исполнение должностных обязанностей по организации правовой работы, нормотворчества и пропаганду норм права в органах государственной власти, местного самоуправления и муниципального сообщества. (№ 231-кн).
В феврале 2011 года был награжден Почетной грамотой Оренбургской области.
В марте 2011 года объявлена Благодарность Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации за многолетний добросовестный труд, большой вклад в становление и развитие местного самоуправления в Оренбургской области, а также совершенствование регионального законодательства.
В марте 2011 года объявлена Благодарность Председателя Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.С. Тимченко за значительный вклад в развитие местного самоуправления и муниципального права в Российской Федерации.
В марте 2011 года был награжден Почетной грамотой Единого общероссийского объединения муниципальных образований (Конгресса) за высокий профессионализм, за заслуги в развитии местного самоуправления, межмуниципального сотрудничества и многолетнюю эффективную работу в Совете (ассоциации) муниципальных образований Оренбургской области (№ 069/2011-03).
В 2011 году стал победителем ежегодного городского муниципального конкурса «Юрист года» города Оренбурга.
В 2011 году был награжден «Золотым Знаком СРГ» за эффективное содействие становлению и развитию местного самоуправления и межмуниципального сообщества.
В 2014 г. объявлена Благодарность Председателя Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.Б. Кидяева за значительный вклад в развитие местного самоуправления и активную работу в подготовке материалов Всероссийского съезда муниципальных образований.
В 2016 году объявлена Благодарность Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкина, за значительный вклад в развитие местного самоуправления и межмуниципального сотрудничества в Российской Федерации.
В апреле 2016 года награжден Медалью «За заслуги перед Оренбургом» I степени, за весомый вклад и выдающиеся заслуги перед Оренбургом в сфере развития местного самоуправления, долголетнюю безупречную службу в органах местного города Оренбурга.
В.А. Щепачеву принадлежит авторство ряда юридических сборников и книг: двухтомник «Компетенция органов местного самоуправления», двухтомник «Компетенция органов государственной власти субъектов Российской Федерации», «Местное самоуправление в Оренбурге», «Организация правовой работы в органах местного самоуправления города Оренбурга», «Сборник нормативных актов о муниципальных наградах города Оренбурга», «Организация правовой работы в органах местного самоуправления», «Муниципальный правотворческий процесс», «Местное самоуправление в современной России», «Представительный орган местного самоуправления», «Защита прав граждан в мировом суде», двухтомник «Сборник модельных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения», «Сборник рекомендаций Общероссийских муниципальных правовых форумов», «Сборник нормативных и методических материалов по вопросам геральдики», «Сборник нормативно-методических материалов организующих работу участкового уполномоченного», «Сборник документов, организующих работу муниципальных образований по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям», «Сборник модельных муниципальных правовых актов по осуществлению органами местного самоуправления муниципального контроля», «Сборник модельных муниципальных правовых актов по реализации отдельных положений Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» часть I, II», книга «Формирование конституционной концепции местного самоуправления в современной России».
За период с 1990 г. по настоящее время подготовлено более 500 правотворческих инициатив в виде муниципальных правовых актов, проектов законов Оренбургской области, Федеральных законов по вопросам местного самоуправления и свыше 150 сборников и методических материалов по местному самоуправлению.
В 2010 г. изданы книги «Лучшие муниципальные практики»; «Местное самоуправление в вопросах и ответах», а также в серии «Муниципальная библиотечка» изданы книги «Ответы на наиболее актуальные вопросы, затрагивающие компетенцию органов местного самоуправления», части I — IX.
Повышение квалификации: Использование ресурсов электронной информационно-образовательной среды вуза при реализации образовательных программ высшего образования (2020).
Общий стаж работы - 37 лет, стаж работы по специальности - 14 лет.
Преподаваемые дисциплины: конституционное право; муниципальное право; дисциплины магистерской программы "Юрист в органах власти".
e-mail: oVASHCHepachev@msal.ru
Консультации
| Преподаватель | Недели консультаций | День консультации | С (время) | До (время) | Аудитория |
|---|---|---|---|---|---|
| Щепачев Виктор Александрович | 1 и 4 неделя месяца | суббота | 10.00 | 11.30 | 202 |
Публикации
| Год | Название | Соавтор | Издательство | Файл | |
|---|---|---|---|---|---|
| 2012 | Полномочия органов местного самоуправления в сфере обращения с отходами производства и потребления: проблемы и пути решения // Местное право. № 3 | ||||
| 2012 | Муниципальная реформа нуждается в уточнении понятийного аппарата действующего законодательства о местном самоуправлении // Местное право. № 2 | ||||
| 2012 | Муниципальный правотворческий процесс / 2-е изд., перераб. и доп | Оренбург: ЗАО «Оренмет» | |||
| 2012 | О преобразовании муниципальных образований Оренбургской области (правовой аспект) | Оренбург: Изд-во Объединения Муниципальных юристов России | |||
| 2012 | Представительный орган местного самоуправления: практическое пособие | Оренбург: Изд-во Объединения Муниципальных юристов России | |||
| 2012 | Органы местного самоуправления и объединения муниципальных образований как субъекты права законодательной инициативы // Право и политика. № 12 | ||||
| 2011 | Проблемные вопросы методологии экспертизы проектов правовых актов. Муниципальный аспект // Местное право. № 6 | ||||
| 2011 | Оптимизация расходов местных бюджетов. Проблемы. Пути решения // Местное право. № 5 | ||||
| 2011 | Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления как форма общественного контроля // Право и политика. № 3 | ||||
| 2011 | Проблемы муниципального правотворчества и пути их решения // Местное право. № 2 | ||||
| 2011 | Защита интересов муниципальных образований от столь избыточного внимания и противозаконных решений контролирующих органов требует законодательного регулирования // Муниципальный вестник Оренбуржья. № 9 | ||||
| 2010 | О повышении правовой культуры избирателей на муниципальных выборах // Муниципальный вестник Оренбуржья. № 9 | ||||
| 2010 | Ответственность органов местного самоуправления перед населением муниципального образования // Муниципальная служба: правовые вопросы. № 2 | ||||
| 2010 | О формах взаимодействия органов местного самоуправления и органов государственной власти // Конституционное и муниципальное право. № 12 | ||||
| 2010 | Местное самоуправление в современной России | Оренбург: ОАО «ИПК «Южный Урал» | |||
| 2010 | О проблемах финансового обеспечения муниципалитетов // Право и политика. № 10 | ||||
| 2010 | Взаимодействие институтов гражданского общества с публичной властью по искоренению коррупции требует законодательной корректировки // Право и политика. № 9 | ||||
| 2010 | Особенности правотворческой деятельности органов местного самоуправления // Право и политика. № 8 | ||||
| 2010 | Теоретические дискуссии и практика становления местного самоуправления (правовой аспект) // Конституционное и муниципальное право. № 4 | ||||
| 2010 | Стабильное законодательство - гарант устойчивого развития муниципальных образований // Местное право. № 3 |