
В 1982 году окончил Свердловский ордена Трудового Красного Знамени юридический институт имени Р.А.Руденко по специальности "Правоведение" (судебно-прокурорский факультет). В 2004 году решением диссертационного совета Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова присуждена ученая степень кандидата юридических наук, защищена кандидатская диссертация по теме: "Становление и развитие местного самоуправления в субъекте Российской Федерации: на примере Оренбургской области". В 2014 году решением диссертационного совета Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова присуждена ученая степень доктора юридических наук, защищена докторская диссертация по теме: "Формирование конституционной концепции местного самоуправления и проблемы ее реализации в законодательстве Российской Федерации".
С 10.11.2007 года по настоящее время Секретарь Совета (ассоциации) муниципальных образований Оренбургской области на штатной основе.
В 1999 году был избран действительным членом муниципальной Академии Российской Федерации и является по настоящее время Председателем Оренбургского регионального отделения.
В 2001 году было присвоено муниципальное почетное звание «Заслуженный юрист г. Оренбурга».
В 2002 году было присвоено звание Лауреата всероссийского конкурса «Лучший муниципальный служащий».
В 2002 году был награжден Дипломом Высшей юридической Премии «Фемида» РФ.
В 2004 году был награжден Почетной грамотой Российской Муниципальной Академии.
В 2005 году был включен в том «Родины Славные Сыны и Дочери» всероссийской энциклопедии «Лучшие люди России».
В 2010 году был награжден Почетной грамотой Министерства регионального развития Российской Федерации за добросовестное и профессиональное исполнение должностных обязанностей по организации правовой работы, нормотворчества и пропаганду норм права в органах государственной власти, местного самоуправления и муниципального сообщества. (№ 231-кн).
В феврале 2011 года был награжден Почетной грамотой Оренбургской области.
В марте 2011 года объявлена Благодарность Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации за многолетний добросовестный труд, большой вклад в становление и развитие местного самоуправления в Оренбургской области, а также совершенствование регионального законодательства.
В марте 2011 года объявлена Благодарность Председателя Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.С. Тимченко за значительный вклад в развитие местного самоуправления и муниципального права в Российской Федерации.
В марте 2011 года был награжден Почетной грамотой Единого общероссийского объединения муниципальных образований (Конгресса) за высокий профессионализм, за заслуги в развитии местного самоуправления, межмуниципального сотрудничества и многолетнюю эффективную работу в Совете (ассоциации) муниципальных образований Оренбургской области (№ 069/2011-03).
В 2011 году стал победителем ежегодного городского муниципального конкурса «Юрист года» города Оренбурга.
В 2011 году был награжден «Золотым Знаком СРГ» за эффективное содействие становлению и развитию местного самоуправления и межмуниципального сообщества.
В 2014 г. объявлена Благодарность Председателя Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.Б. Кидяева за значительный вклад в развитие местного самоуправления и активную работу в подготовке материалов Всероссийского съезда муниципальных образований.
В 2016 году объявлена Благодарность Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкина, за значительный вклад в развитие местного самоуправления и межмуниципального сотрудничества в Российской Федерации.
В апреле 2016 года награжден Медалью «За заслуги перед Оренбургом» I степени, за весомый вклад и выдающиеся заслуги перед Оренбургом в сфере развития местного самоуправления, долголетнюю безупречную службу в органах местного города Оренбурга.
В.А. Щепачеву принадлежит авторство ряда юридических сборников и книг: двухтомник «Компетенция органов местного самоуправления», двухтомник «Компетенция органов государственной власти субъектов Российской Федерации», «Местное самоуправление в Оренбурге», «Организация правовой работы в органах местного самоуправления города Оренбурга», «Сборник нормативных актов о муниципальных наградах города Оренбурга», «Организация правовой работы в органах местного самоуправления», «Муниципальный правотворческий процесс», «Местное самоуправление в современной России», «Представительный орган местного самоуправления», «Защита прав граждан в мировом суде», двухтомник «Сборник модельных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения», «Сборник рекомендаций Общероссийских муниципальных правовых форумов», «Сборник нормативных и методических материалов по вопросам геральдики», «Сборник нормативно-методических материалов организующих работу участкового уполномоченного», «Сборник документов, организующих работу муниципальных образований по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям», «Сборник модельных муниципальных правовых актов по осуществлению органами местного самоуправления муниципального контроля», «Сборник модельных муниципальных правовых актов по реализации отдельных положений Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» часть I, II», книга «Формирование конституционной концепции местного самоуправления в современной России».
За период с 1990 г. по настоящее время подготовлено более 500 правотворческих инициатив в виде муниципальных правовых актов, проектов законов Оренбургской области, Федеральных законов по вопросам местного самоуправления и свыше 150 сборников и методических материалов по местному самоуправлению.
В 2010 г. изданы книги «Лучшие муниципальные практики»; «Местное самоуправление в вопросах и ответах», а также в серии «Муниципальная библиотечка» изданы книги «Ответы на наиболее актуальные вопросы, затрагивающие компетенцию органов местного самоуправления», части I — IX.
Повышение квалификации: Использование ресурсов электронной информационно-образовательной среды вуза при реализации образовательных программ высшего образования (2020).
Общий стаж работы - 37 лет, стаж работы по специальности - 14 лет.
Преподаваемые дисциплины: конституционное право; муниципальное право; дисциплины магистерской программы "Юрист в органах власти".
e-mail: oVASHCHepachev@msal.ru
Консультации
| Преподаватель | Недели консультаций | День консультации | С (время) | До (время) | Аудитория |
|---|---|---|---|---|---|
| Щепачев Виктор Александрович | 1 и 4 неделя месяца | суббота | 10.00 | 11.30 | 202 |
Публикации
| Год | Название | Соавтор | Издательство | Файл | |
|---|---|---|---|---|---|
| 2020 | Правовое регулирование инициативного бюджетирования, как одной из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления» // Местное право. № 2 (№ 1257 перечня ВАК) | Общество с ограниченной ответственностью "фирма Инфосеть" | |||
| 2020 | Конституционная концепция правового государства и проблемы ее реализации в законодательстве Российской Федерации» // Конституционное и муниципальное право. № 1 (№ 1134 перечня ВАК) | ООО Издательская группа Юрист | |||
| 2019 | Муниципальные реформы и конституционная концепция местного самоуправления в России» //Местное право. № 2 (№ 1257 перечня ВАК) | Общество с ограниченной ответственностью "фирма Инфосеть" | |||
| 2019 | Конституционное правосознание как инструмент реализации положений Конституции Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. № 5 (№ 1134 перечня ВАК) | ООО Издательская группа Юрист | |||
| 2018 | Вопросы законодательного регулирования института старост сельских населенных пунктов как формы участия граждан в осуществлении местного самоуправления // Местное право. 2018. № 1 | ||||
| 2018 | Республиканский путь развития России невозможен без сильного местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2018. № 4 | ||||
| 2018 | Проблемы правового регулирования территориального общественного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2018. № 6 | ||||
| 2017 | Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления как форма общественного контроля // Конституционное и муниципальное право. 2017. № 2 | М. | |||
| 2017 | О проблемах реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере регулирования отношений недропользования // Муниципальное имущество. 2017. № 4 | ||||
| 2017 | Развитое местное самоуправление – основа укрепления российского федерализма // Российская юстиция. 2017. № 8 | ||||
| 2016 | Развитое местное самоуправление - основа укрепления федерализма // Местное право. 2016. № 5 | М. | |||
| 2014 | Проблемы реализации законодательства о местном самоуправлении в современной России и пути их решения // Местное право. 2014. № 1 | М. | |||
| 2014 | Гражданам России необходимы качественные законы // Местное право. 2014. № 6 | М. | |||
| 2014 | Развитие конституционной концепции местного самоуправления в России в период с 2003 года по настоящее время // Муниципалитет. № 3 | ||||
| 2014 | Этапы становления конституционной концепции местного самоуправления в России и законодательные решения соответствующих периодов с 1990 по 2003 годы // Конституционное и муниципальное право. № 4 | ||||
| 2013 | Основа финансовой самостоятельности муниципальной власти: увеличение налоговой составляющей доходной части местных бюджетов // Муниципалитет. № 11 | ||||
| 2013 | Муниципальный правотворческий процесс как одна из наиболее значимых сторон деятельности органов местного самоуправления // Муниципалитет. № 3 | ||||
| 2013 | Теории местного самоуправления и их значение в становлении конституционной концепции местного самоуправления современной России // Конституционное и муниципальное право. № 12 | ||||
| 2013 | Антикоррупционная экспертиза: муниципальный аспект // Право и политика. № 1 | ||||
| 2012 | Муниципальный правотворческий процесс, как одна из наиболее значимых сторон деятельности органов местного самоуправления // Местное право. № 6 |